市残联：

收到《关于进一步落实残疾人就业政府采购政策的建议》（济宁市政协十三届二次会议第132152号提案）后，中心对该提案进行了认真研究，并于4月18日和贵单位进行了电话沟通，现将有关协办进展情况报告如下：

一、建议政府采购采用最低评标价法和性价比法评标（评审）的采购项目，可以对其投标价格（报价）给予一定幅度不等的价格扣除；采用综合评分法评标（评审）的采购项目，可以给予适当的分值优惠。

    落实情况：集中采购项目，已按照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）要求，将扶持残疾人福利性单位相关规定增加到采购文件模板中；部门采购项目，要求采购人或其委托的采购代理机构在编制采购文件时按照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）要求，将扶持残疾人福利性单位相关规定作为固定条款增加到采购文件中。

二、残疾人福利性单位的产品满足协议供货或者定点采购要求的，可直接入围。政府采购电子卖场、电子商城、网上超市等设立残疾人福利性单位产品专栏。

落实情况：协议供货或者定点商城入围项目经财政部门批准后，通过发布采购公告，采用公开招标方式选取，供应商需按照采购公告要求报名参与，符合相应资格条件即可入围。

采购人按照财政部门审批的采购计划实施采购，严格执行采购计划中所列明的采购品目、数量及预算金额。

三、探索专产专营和单一来源方式。进一步梳理我市适合残疾人生产和提供的产品、服务，确定物资和服务，提出专产名录。对需要购买由福利单位、慈善机构或其他特定机构生产的产品的，如办公用纸张、笔、纸杯等，采购人可以采用单一来源方式，直接向一家供应商进行采购。

落实情况：根据《政府采购法》第十三条“各级人民政府财政部门是负责政府采购监督管理的部门，依法履行对政府采购活动的监督管理职责”，建议由财政部门根据法律法规出台相应政策。

四、全面加强对福利性单位政府采购工作的服务和管理，将审核确定后的福利性企业名单和产品目录，以民政、财政、残联部门联合发文的形式正式予以公布；积极为福利性单位提供政策指导及业务培训，指导其科学编制投标（报价）文件，有效提高福利性企业提供的商品、服务的中标（成交）率；

落实情况：建议由财政部门根据法律法规出台相应政策。

五、加强宣传引导。要通过政府采购网等信息平台，采取多种形式，扩大宣传福利性单位及其提供的特色商品及服务，增进采购人和社会各界对福利性单位的了解和支持；做好对促进福利性企业发展政府采购政策实施情况的追踪问效工作，共同推进福利性单位政府采购政策的更好落实。

落实情况：《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）等政府采购相关法律法规在公共资源交易网进行转发。

市公共资源交易服务中心

二〇一八年四月二十日

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