一、制定背景

建筑业是我市经济发展的支柱产业之一。近年来，我市建筑业快速发展，产业规模不断扩大，对经济社会发展、城乡建设和民生改善作出了重要贡献。但我市建筑业仍然存在一些突出问题，比如总体资质等级偏低、企业整体技术力量薄弱、行业整体素质偏低等。为加快推进产业升级，促进建筑业持续健康发展，市住建局组织起草了《实施意见》。

二、《实施意见》的主要内容

《实施意见（草案）》共有六项十五条，主要内容如下。

（一）扶持企业做大做强。鼓励企业资质晋升，对在我市注册的建筑业企业首次获得施工特级资质（综合资质）的，在省级奖励1000万元的基础上，由市财政给予一次性奖励1000万元。发展建设总部经济、打造“济宁”品牌、加快实施“走出去”战略。

（二）优化建筑业发展环境。深化招投标改革，全面推行招标投标“评定分离”。减轻企业负担、加大金融支持力度、强化信用评价结果应用。

（三）推进建筑业转型升级发展。加快科技创新、推动行业绿色低碳高质量发展、加强BIM技术应用。

（四）提升建筑工程管理质量。对济宁区域内获得“鲁班奖”，获得“国家优质工程奖”“土木工程詹天佑奖”，或者获得“泰山杯”“省级优质工程奖”的主创建筑企业，由市财政、企业注册地所在县（市、区）财政分别给予奖励。强化工程管控体系建设。

（五）加大人才培养力度。强化人才技术支撑，大力弘扬“工匠精神”，完善建筑工人技能培训体系。定期开展职业技能竞赛，为优秀建筑工人搭建自我发展平台。

（六）强化保障措施。提高建筑业发展组织化程度，各相关部门加强协调，进一步细化支持建筑业及领军企业发展的扶持措施，形成全市促进和扶持建筑业高质量发展的合力，为建筑业发展营造良好环境。

正文：济政发〔2022〕17号济宁市人民政府关于加快济宁市建筑业高质量发展的实施意见

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